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附属医院突发公共卫生事件应急处置工作预案

作者:    信息来源:    发布时间: 2022-10-20

为做好校内传染病突发公共卫生事件应急处置工作,确保全体师生身体健康及校内环境的安全稳定,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及卫办疾控发学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等有关法律法规、技术规范和上级有关要求,制定本预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识突发传染病公共卫生事件工作的重要性和紧迫性,构建“预防为主、防治结合”长效管理及应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,确保发生传染病公共卫生事件时,能及时、科学、有效地应急处置,以快速控制传染病蔓延扩散,维护稳定,保持正常教学秩序。做好宣传教育与预防工作,通过本预案的实施,加强领导,协调各科室工作,完善管理,建立健全有关制度。

二、工作要求

(一)提高政治站位,强化组织领导

成立传染病应急处置工作领导小组,负责协调学校传染病应急处置工作,明确责任和目标,细化具体任务和措施,组织协调应急处置工作,各职能部门严格按职责分工履职尽责。

(二)全力监控疫情,及时有效应急处置

根据传染病应急处置预案落实具体应急处置工作。各科室要做好传染病应急处置应急处置工作,确保信息畅通、随叫随到,出现疫情按规定流程报告,确保应急处置及时有效。

()压实压牢责任,强化问责追责

加强督导检查,层层压实责任,层层传导压力,层层抓好落实,确保应急处置措施和任务落实到位。对应急处置工作中发现的薄弱环节和重点难点问题,立行立改。发现传染病应急处置工作中存在失职渎职的,造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法依规依纪严肃问责。

三、工作原则

(一)病例监测,及时报告

加强不明原因突发传染病的监测,重点加强对病例流行病学史的询问,尤其了解有无疫情发生地的旅游史和确诊病例的接触史。建立传染病感染病例的管控,按照有关传染病疫情报告制度及时报告,正确应对与积极治疗,并采取有力措施做好各种防护,切断传播途径,控制疫情发展。

(二)健全制度,提高意识

要认真贯彻落实国家《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,科学做好医疗救治工作,规范疫情调查和密切接触者管理,防止疫情扩散蔓延,做好宣传教育工作。

(三)加强领导,群防群控

要求附院专人负责传染病应急处置对接工作,与上级卫生主管部门沟通和相互协调配合,做到信息共享,及时上报工作信息,群防群控。

四、应急处置流程

()现场应急处置

1.启动应急处置后,领导小组通知医疗救助、综合协调、学生管理、安全保卫和后勤服务等专项工作组人员在观察区穿戴二级防护套装第一时间到达现场。

2.安全保卫人员布设警戒线,维持秩序;留观转诊医护人员到达现场对患者进行医疗救治,启动与定点医疗机构的绿色通道,联系学校专车或120救护车,将传染病感染或疑似人员送至定点医疗机构进一步检查。

3.安全保卫组和学生管理组有序引导疏散现场人员,提醒登记信息人员在离开现场后,做好个人防护,注意佩戴口罩,勤洗手,减少人员接触,注意观察自身状况,并保持通讯畅通。

4.后勤服务组启动校园消毒方案。加强教学、宿舍及就餐等公共场所通风和消毒,改善校内公共环境卫生,并在牟平疾控中心的指导下做好终末消毒工作。

()救治与隔离

1. 发现确诊或疑似病例,附院第一时间报告驻地疾控中心并网报。保健科及时追踪可疑病例情况,配合疾控中心和定点医院做好救治与隔离工作。

2.系联络员和辅导员及时了解患者身体健康状况,配合心理辅导组远程开展心理疏导;并负责联系患者家属,通报患者病情和治疗情况,作好安抚工作。

3. 传染病等突发公共卫生事件小组及时开展现场流行病学调查和密切接触者筛查工作,根据情况合理确定全校师生筛查范围。

4. 保健科负责人、留观转诊医护人员、学生管理人员、综合协调人员协助疾控机构开展流行病学调查,确定密切接触者范围,实施集中隔离医学观察。

()善后处理

1.对确诊或疑似病例和密切接触者驻留场所彻底消毒。

2.留观转诊组和联络员在适当范围内通报情况,开展健康教育,增强师生员工自我防护意识与能力。

3.心理辅导组及时评估不同人群可能出现的心理状态,积极干预个体或群体心理危机苗头,开通心理支持热线,提供心理健康服务,指导辅导员跟踪掌握学生心理状态。

4.学生管理组协调教学部门制定隔离期间学生学习和教师授课安排,确保隔离观察学生停课不停学。

5.综合协调组每天了解患病和隔离观察人员情况,并上报学校应急处置工作领导小组。

6.舆情引导组做好对外信息发布和舆情应对应急处置工作。

7.系部和后勤服务组负责患病和隔离观察人员基本生活用品(原则上使用其原有生活物品),通知学校食堂做好隔离观察区的饮用水供应和膳食安排,做好生活垃圾(按医学废弃物)收集及转运。送餐、清洁等工作人员需穿戴防护套装。

8. 学校传染病应急处置工作领导小组负责落实驻地疫情应急处置工作领导小组提出的其他善后措施。

9. 事件评估:及时了解我校各项应急响应措施的落实情况,对应急处置情况组织开展综合评估,包括事件的危害程度、发展趋势、所采取的措施及效果等。

五、工作保障

(一)提高政治站位

应急处置中广大党员干部要挺身而出,率先垂范,发扬越是艰难越向前的精神,切实抓细抓好各项具体工作的贯彻落实,切实保障师生生命安全和身体健康。全体师生员工要自觉遵守学校的应急处置工作要求,服从统一指挥,做到令行禁止,做好本职工作。

(二)加强协同联动

各部门要密切配合、协同联动,会商制定各项应急处置应急工作方案,确保传染病应急处置、教育教学、安全生产等各项工作正常运行。

(三)营造良好舆论氛围

全力做好舆情监控引导,密切关注舆情动态,加强舆论正面引导,及时发布权威信息,有效抢占信息传播“第一落点”,防止传谣信谣。加大宣传力度,通过网站、微信、微博、QQ群等各类媒体,及时做好舆情应对应急处置工作,构建和完善信息报送机制,明确各部门信息报送负责人和联络员,确保信息工作专人负责,信息报送实事求是,有效回应社会关切。切实把宣传思想工作做成传染病应急处置的坚强一环,激励全校师生坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。对师生、家长普遍反映比较集中的问题,通过新媒体互动平台“一对一”“点对点”的回复师生留言,稳定师生情绪,避免造成恐慌,确保学校整体工作平稳有序。

(四)强化责任追究

推进落实岗位责任制、责任追究制和工作督查制,坚持失责必问,问责必严,对在疫情应急处置中不担当、不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义以及贯彻落实开学决策部署行动迟缓、敷衍塞责、措施不力、弄虚作假等严重作风问题,要严查严处,绝不枯息,确保各项应急处置措施和工作要求不折不扣落实到位,确保师生安全、校园稳定。



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